2015年,国内环保市场在新常态、新政策、新举措的推动下,将得到迅速发展。就我国目前环保产业技术基础和供给能力来看,环保装备和产品供给能力显著增强,在除尘、烟气脱硫、城镇污水处理等领域已形成产业发展。就目前而言,国内的除尘技术与国际水平的差距越来越小,一些除尘设备甚至远销国外市场。而在水处理领域,一些水处理技术和设备已经接近或者达到guoji水平。

 

新常态下环保产业发展的新空间

    经济新常态带来了环境保护的新常态,环保新常态带来环境保护的新局面。环境保护的新局面将有利于巨大的环保潜在需求市场转化为现实需求市场,以及新的环保服务需求市场的扩展和释放,为环保产业发展提供新的发展机遇和巨大的发展空间。根据目前我国环保产业发展现状,在环保新常态的培育和新政策的刺激下,环保产业在七个领域将迎来新的发展空间(见表格)。

领域一 环境污染的处理和相关设备的开发生产及工程设施的设计、运营和治理,具体如工业和生活的污染气体、污水、污泥、固体废物等处理以及相应设施的技术升级改造。
领域二 资源的回收利用以及相关服务(废旧金属、废旧机械、建筑垃圾、粉煤灰等等)
领域三 环境监测技术服务,具体为各种环境质量检测、污染源检测、环境治理技术评估检测、环境污染损害鉴定评估检测、环境健康评估检测、生态修复效果评估检测、环境监控网络等等。
领域四 环境规划计划的编制、环境影响评价、环境现状的调查、环境数据的统计分析管理以及环境信息公开的相关服务。
领域五 环境技术、政策、法律法规、标准的信息咨询服务以及清洁生产技术服务、环保投融资的相关服务。
领域六 采取合同环境服务的服务方式,开展各种环境建设与水体生态恢复、污染土地及湖泊河流的修复、养护工作。
领域七 节能领域的发展,诸如能源清洁燃烧利用技术、能源开发技术,提高能源的利用率。

环保产业发展需解决的新问题

    2015年是环保产业快速发展的一年,特别是国家环保新政的出台,使环保产业从技术和管理上都具备了快速发展的基础条件,完全能够满足我国环境保护市场的需要。当前,我国环保主要面临以下两大问题。

市场环境的问题(企业)

    产业原发自主的技术创新能力仍然薄弱,产业及产品结构不合理,整体水平和质量仍然有待提高。企业数量多但整体规模偏小、企业抗风险能力低、低端传统产品占比较大,技术产品的同质化现象严重。

政策环境的问题(政府)

    从环保部门的定位来看,推进环保产业发展基本的发展战略路径就是要以当前存在的问题为导向,以环境质量改善为目标,以环境执法为重点,以释放需求市场为引导,通过环境管理战略思想战略重点和战略目标的转变,即由污染总量削减为目标转变为环境质量的改善为目标、由考核总量削减转变为考核质量改善、由重点监督企业环境责任转变为重点监督党委政府环境责任、由政府财政直接投资环保项目转变为政府财政对环保作出实际贡献的项目的奖励,以此来推进环保市场的转变和释放,带动环保产业和污染治理的发展,实现环境质量的改善。

    一、目前国内环保主要呈现就环保产业论环保产业、就污染治理论污染治理、没有把环保产业和污染治理结合起来统筹考虑、形成“两张皮”,相互脱节,也导致污染治理和环境质量改善脱节的问题。

    二、环境市场释放和转化不足,环保设备、服务、检测等行业没有形成系统体系,缺乏规范化的制度。

环保发展方向:

    目前我国的环保市场初具雏形,面对严峻的环境,环保之路还有很长。如何实现环保之路的持续性发展,是企业和政府值得摸索研究的一个话题。

企业如何做?

提供完善的服务平台

    以大型的有实力的环保公司、研究机构为依托,建设环境污染治理工程技术中心,建立不同专业领域的环保技术研究开发、设备成套、示范工程、技术转化、污染治理的产业化服务,为环保产业发展和污染治理提供技术保障的综合性技术平台。另外,可以提供技术交流、技术推广、技术验证、咨询服务、人员培训、信息收集、数据调查、信息共享等技术服务平台,为环保产业发展和污染治理提供完备的市场服务,为环保产业走出国门服务。在大气污染防治上,对于污染气体的信息收集、数据调查、信息共享已经逐步展开,国内相关除尘、烟气脱硫技术得到了迅猛发展,博迪可以应客户需要,对焊烟、粉尘净化设备进行相关数据的采集,这样有利于对车间空气环境实现在线监测,给客户更好的服务体验。

提高环保产品的质量

    如今的环保市场原发自主的技术创新能力仍然薄弱,产业及产品结构不合理,整体水平和质量仍然有待提高。企业数量多但整体规模偏小、企业抗风险能力低、低端传统产品占比较大,技术产品的同质化现象严重。博迪在公司成立初期就遇到过相似问题,当时客户要求可以拿出更多不同技术的产品进行对比选择,而初期博迪在油雾收集和粉尘净化设备上只有几款产品,而且技术的同质化比较严重,由此给博迪一个深刻的教训,一定要提高旗下除尘设备的技术,随着十几年的发展,博迪在油雾收集和除尘技术得到发展,更是推出了几十个系列几百款产品,如今面对客户,博迪更有底气,旗下油雾收集器、焊烟净化器、打磨工作台、除尘设备任君选择。

政府如何做?

    一要解决就环保产业论环保产业、就污染治理论污染治理、没有把环保产业和污染治理结合起来统筹考虑、形成“两张皮”,相互脱节,也导致污染治理和环境质量改善脱节的问题。要通过加强推进发展环保产业,来促进环境污染的治理,改善环境质量,也带动国民经济发展。

    二要解决环境市场释放和转化不足的问题,并不是直接去抓环保产业本身,而是采用一切措施释放和规范环保服务市场,通过市场释放,扩大环保市场需求空间,带动环境技术进步和产业发展、促进环境污染治理。

    这就需要国家制定一系列的产业规划,并且推动市场释放,通过相关政策推动环保产业的发展。

产业规划

    改变环保部门过去只重视污染治理不重视环保产业发展,把环保产业和污染治理分离成“两张皮”的状况。实际上,环境污染治理是环保服务业的重要内容,是环保产业的重要组成部分。环保部门要围绕环境保护的供方市场和需方市场,制定加快发展环保产业促进环境污染治理的阶段性规划和与之配套的年度实施计划,环保产业发展规划要紧密和国家的一带一路发展战略、大型基础建设工程、区域流域环境治理工程相结合,使环保产业发展和环境污染治理相互融合、相互促进、同步发展。

市场释放

    推进环境服务市场的大幅度释放,要对污染第三方治理、政府购买环境服务、环境监测社会化服务、PPP制度的实施等制定可操作的指导意见,指导和引导地方全面贯彻实施这些政策和制度,推进这些政策和制度的全面落实,从而促进巨大的潜在环保市场向现实环保市场的转化,促进环保技术服务市场更大程度的释放,推进环保产业和污染治理的快速发展。

政策措施

    加大对环保的投入,改变传统的事前直接投入项目建设的方式,改为项目运行或失效后的事后奖励或者补贴。每年安排一定的财政资金,建立国家环保产业发展基金,用于环境保护先进技术的开发转化、示范工程、产业化应用的奖励资金以及国家重大环境治理项目的周转资金、贷款贴息、排放达到guoji水平的奖励、地方政府改善环境质量成就突出的奖励等。

    为民间资本进入环保市场提供渠道和保障,平等对待民间投资者,消除投资障碍,降低投资风险,保障合理的投资利润,加强环境服务质量考核,严惩违反环境服务合同行为,保障相关方的合法利益。

    实行环境质量产品按质论价或者优质优价政策,把环境服务质量的好坏与经济收益挂钩,加快实行排污许可证制度、排污权交易政策。此外,还要建立和完善促进环保产业走向国际市场的内外部机制。

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